交趾律》，分民、官、刑、商四卷，堪称“交趾版民法典”。百姓的权利义务、官吏的职责禁令、刑罚标准、商贸规范，写得明明白白，连大字不识的百姓都能听懂。　　集市上贴的告示前，总有人念给大家听，平民参政议政的热情空前高涨。　　桓晔维持龙编县政务运转之余，埋首修《交趾太平志》，案头堆着厚厚的材料，喝着浓茶提神，把士燮治郡的举措、百姓的生活变迁，全如实记录下来。　　袁忠负责户籍和农桑，把全郡户籍登记得明明白白，发了万余张户籍凭证，百姓拿着凭证就能分田产、领粮种。　　刘巴更是“理财大神”，把郡府收支整理得清清楚楚，开源节流一把好手。　　……　　这天，士燮正在忧愁。朱鸢修堤需万石粮食，推广双季稻要给百姓补贴，边境军备更不能断供，即便有系统支持，府库迟早也要见底。　　“大哥，子初先...

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