而民主中的“少数服从多数”原则，象征的是以多数人的意见作为整个社会群体的意见。即为所有人的意见，也就是说大多数人的意见足以代表一个公共群体的所有人的意见。　　可是，“少数服从多数”在执行的过程中出现了许多的矛盾和阻碍、驳论，比如说关于“谁是议题发起人”这一驳论。　　议题发起人必然不可能是多数人，不然那样会天下大乱，但如果议题发起人是一个人或一个组织或几个人组成的团队，那么这样的议题本身就已经是受到控制了，这个发起人很可能就是控制议题的少数人，披着民主外皮的独裁者常用此方法来愚弄群众。如台湾地区2008年发起“入联公投”。与这次事件同时，台湾地区的中国国民党也发起了“返联公投”，这种议题发起人之间的冲突足矣说明，两个议题发起者都没有代表性，发起的议题自然只是愚弄群众的政治工具而已...

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