，有着特别的重要意义。“十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。 “十三五”时期，我们发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面对诸多矛盾互相叠加的严峻挑战。这种挑战来自于后危机时代世界经济大调整大变革的外部激烈竞争，也来自于中国经济新常态下换挡升级的内部现实压力，兼有再度突破体制机制障碍、全面深化改革的历史发展要求。这样一个发展过程，意味...

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