所长/ 2015年10月将要召开的十八届五中全会将研究国民经济和社会发展十三五规划等重大问题。正在制定的国家十三五规划应在哪些方面有所创新是值得研究的重要问题。 //十三五时期面临的机遇 制定十三五规划，首先要明白十三五时期面临的机遇和挑战。 我认为，机遇主要有： 第一，全面改革深入推进带来新机遇。十八届三中全会之后，中国进入全面改革新时代，改革要在经济、政治、文化、社会、生态、党建6个领域全面展开。所有改革都意味着各主体之间责权利关系的调整，这会带来很多新的机遇。比如，政府行政管理制度改革，尤其是行政审批制度改革，对企业来说意味着交易成本的降低。金融改革中放开民营银行的准入条件、推进利率市场化等，都会给很多主体带来新机遇...

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