权利紧密联系在一起的生产经营管理制度，是最早以合同管理形式确立政府和企业之间经济关系的一种尝试。改变企业全部利润上缴的做法，让企业在利润中保留一部分财务支配权，并拥有企业部分决策权。 “经济责任制”改革对于国有企业打破职工“铁饭碗”和“大锅饭”意义重大。特别是企业与职工签订了“责任制”，突出了企业与车间、班组和职工的岗位责任。而考核标准、经济效益同职工收入挂钩，实行经济核算。 首都钢铁公司是北京第一批进行“经济责任制”的改革企业。企业在内部建立广泛的经济责任制，并且与职工的收入直接挂钩。这样既保证全面完成国家计划，保证产品质量、降低成本，也保证了上缴国家财政的利润每年递增7.2%。 1981年，陕西西安碑林区政府在区属企业体制改革和整顿验收的基础上，...

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