比不得曹操。” 关羽皱眉说道：“兄长，这新野乃是小城，民众不过十万，良田虽有万亩，可民少无法耕种，却是难以发展起来。” 刘备也知道事情难办，于是，问孔明说道：“孔明，可有办法，解此燃眉之急。” 孔明答道：“亮以为，竟然兵民皆少，民穷城弱可以广招流民，召流民为兵补充军营，增强兵力，以流民充实田野，发展农业。” 刘备说道：“孔明之言甚是，只是，不知道子恒，还有什么好办法。” 楚尘早有计划说道：“主公，我有二法一名为军屯制和一名工商制，可以解决目前之困顿。” 众皆侧目，刘备惊奇，孔明深思，唯有甘宁心中波澜不惊，却是甘宁早知道楚尘有此经天纬地之才。 刘备问道：“子恒，何谓军屯制，何谓工商制。” ...

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