《日美约章》订定后外交多事当路尽力其间者亦不少。但详记之非此编之本旨。故上文略叙幕府初期外交及要枢外交家数名之功绩而已。其余出使外国,以其智识之浅狭尚能任折冲之难者亦有之。萨哈连(桦太岛)原为日本领有之土。惟封建之世,诸侯不经意其版图之外。幕府之政亦不及远地。于是俄人渐移住萨哈连而蚕食其土。《日俄约章》议定时,俄人已进至是岛中部因提议划定境界。二国议有所不合,商量数次不至得要领遂延缓之。文久二年(一千八百六十二年),日本使节带重要之任者,历行欧洲列国至俄京,商议桦太境界线。
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